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2016年福建公務員申論考點預測:社會治安綜合治理

Tag: 申論考點2016年福建公務員福建公務員 2016-03-04    來源:福建公務員考試網 字號: T | T | T 我要提問我要提問
  福建公務員考試試題近幾年較關注精神文明領域,這是由于文化建設屬于我黨和政府當前工作的側重點之一,所以福建公務員考試網建議考生一定要多讀書,也可以多練習2016年福建公務員考試通用教材,來充實自己的理論素養,提高自己的實踐認知。
  社會治安綜合治理
  【背景鏈接】
  堅持社會治安綜合治理,是具有中國特色的治安方略,是解決我國社會治安問題的根本途徑。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,強調“完善社會治安綜合治理體制機制”,這是適應復雜多變的社會治安形勢,提高社會治安綜合治理科學化水平的迫切需要,對保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安具有重要意義。
  【標準表述】
  [內涵]
  就是在各級黨委和政府的統一領導下,依靠國家政權、社會團體和人民群眾的力量,各單位、各部門協調一致,齊抓共管,運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等綜合手段,解決社會治安問題。其實質就是一項教育人、挽救人、改造人的系統工程,要做好這項工作,根本的方法是走群眾路線。
  [存在的問題]
  中國城市人口的增加,不單純的只是人口數量、比例的變化,更多的體現為中國人的方式及生活環境價值觀念等,F在影響社會治安問題居高不下,很多城市化進程中表現的因素呈現出一定的滯后性,使得一些缺陷不斷凸顯,伴隨著現代城市信息產業的發展,城市社會治安問題呈現出新的特點。
  比如很多地方治理工作中落實責任不明確,沒有明確各級管理體系,在權責分明的背景下結合群眾的主觀參與度不高,使治安工作呈現出 “缺位或者不到位的情況”這些落實機制上存在的缺陷使社會穩定因素受到了影響。
  其次,有些工作運行機制不夠科學縝密,許多社會矛盾的化解工作不健全,調節手段缺乏有效銜接很多危機事件的預警機制并沒有實地演練,造成很多事件處理起來缺乏一個有效機制,治理水平沒有得到進一步發揮。
  [對策措施]
  對此,專家認為:
  綜合治理法治化。社會治安綜合治理法治化首先要實現治理體系的法治化,完善發展作為中國特色法治體系之下的平安建設法治體系,提升治理主體的法治思維、法治能力和法治水平,治理方式的法治轉型,要求引導綜治參與主體運用法治方式把治安難題轉化為執法司法的法治問題來加以解決。
  綜合治理信息化。社會治安綜合治理面對的是億萬群眾,要解決的是人人息息相關的治安問題,沒有信息就是“睜眼瞎”,沒有準確的信息就會“瞎指揮”,信息滯后或者不會研判運用信息,就會打敗仗。信息化要求順應大數據時代要求,運用“互聯網+”技術為社會治安綜合治理“插上翅膀”,讓信息實現互通共享,產生最大效能。
  綜合治理精細化。主動適應新形勢,增強風險防范意識,推進公共安全工作精細化、信息化、法治化,不斷提高維護公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各類風險,努力建設平安中國。精細化是從系統論、控制論、信息論出發要求細化流程量化標準,最大限度降低成本提高效益的先進理念,要求精益求精、關注過程、注重細節。“蝴蝶效應”在近年來群體性事件中屢屢發生,正是印證了綜合治理精細化之必要。
  綜合治理社會化。中央關于“十三五”規劃的建議提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,這對推動形成全民共建共享、尊重你我、秩序與活力共生的社會治安綜合治理格局具有重要意義,F代社會,風險無處不在,無時不有?奎h政部門單打一、全包攬顯然難以適應經濟新常態新均衡,難以適應新產業新業態,難以適應社會新形勢新挑戰。綜合治理社會化必須創新制度設計、創造開放空間、創設溝通平臺,協調多元主體有序參與平安建設,形成黨政主導與社會共治相統一、自律與他律相統一、懲治犯罪與保障人權相統一的社會內在的自生秩序。

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