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2016年福建公務員申論考點預測:退休人員續交社保

Tag: 申論考點2016年福建公務員福建公務員 2016-03-01    來源:福建公務員考試網 字號: T | T | T 我要提問我要提問
  福建公務員考試試題近幾年較關注精神文明領域,這是由于文化建設屬于我黨和政府當前工作的側重點之一,所以福建公務員考試網建議考生一定要多讀書,也可以多練習2016年福建公務員考試通用教材,來充實自己的理論素養,提高自己的實踐認知。
  退休人員續交社保
  【背景鏈接】
  2016年初,財政部長樓繼偉發表文章透露,政府正在研究制定職工醫保退休人員繳費政策。一石激起千層浪。這被外界解讀為,退休人員繳納醫;驅“紙上談兵”進入可行性研究階段。
  【標準表述】
  [辯證看待這一問題]
  讓退休人員繳納醫保費有一定的合理性。一方面,隨著老齡化社會的來臨,越來越多退休人員加入免交費而享受基本醫療保險待遇的大軍。而這也意味著,交醫保的人數可能在逐年下降。另一方面,近年來醫保費用大幅增加,有些地方醫;鹱笾в医I,有些地方累計結余已瀕臨紅線,甚至是在“空賬”運行。這樣來看,除非讓醫;鹕钕堇Ь,直至所有人都無法享受既有待遇,否則就必須想辦法開源節流,補充醫;。這也就是說,退休人員交醫保,基本上已成為一個必選項。
  但也要看到,目前實施這一政策不具備足夠說服力。一方面,僅僅通過退休人員繳費開源,是否就能夠填補資金缺口,缺乏更詳細的數據支持。相對而言,醫療支出的節流控制是彌補資金缺口更重要的方面。假如在節流端口沒有剛性改善措施,退休人員繳費再多,恐怕也于事無補;另一方面,退休人員繳納醫保,還將面臨類似養老保險金存在的“公平”質問:如果退休職工有必要為醫;鹑笨谫I單,占據更多醫療資源的干部群體是否同樣應該買單?養老金存在部分地區結余較多而部分地區收不抵支的情況,而有現實醫;鹬С鰤毫Φ牡貐^基本都是養老金有支出壓力的地區,如果再讓這些地區的退休人員繳費,是否會影響養老生活,造成新的不公平?
  [參考對策]
  專家總結如下對策:
  第一,讓退休人員繳納醫保費的前提是保障退休人員的收入不能再降低,因此必須同步配合養老保險制度的改革;現行《社會保險法》規定退休職工不繳納醫保費,如實行退休人員續繳醫保,需要先修改《社會保險法》。
  第二,退休人員繼續繳費要考慮兩點:一是,大多數老年人能否負擔得起?當養老金成為他們唯一收入來源,還要拿出部分去繳醫保,這肯定會降低他們的生活質量;二是,退休后繼續繳醫保,能否提高醫保報銷比例?或者說,參保者能額外得到什么好處?如果只是增加負擔卻沒有好處,這樣的改革就難以推進。
  第三,應對醫;鹑笨,當前更現實的做法是節流而不是開源。改被動式醫?刭M為主動式控費,改變醫療體系過度醫療、以藥養醫弊端,將稀缺醫保資源更公平地分配給不同群體而無論其職業性質是什么,善用國有資本加大其對公共服務的投入,是醫保開源取得共識的必要前提。系統性改革越徹底,醫保體系改革才越可能形成共識,并在此基礎上建立起與老齡化相適應的可持續運行機制。

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